17Jan
2018

珠海港集团2017年党风廉政建设和预防腐败工作任务分工

各成员企业、集团各部室:
        根据市党风廉政建设领导小组《关于印发<市直有关单位落实2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分工>的通知》(珠党廉发〔2017〕1号)要求,为了明确责任主体,确保各项工作落到实处,经集团党委研究同意,对有关工作任务进行分解(见附件),同时相应制定如下保障落实措施,请各成员企业按照职责,认真抓好贯彻落实。
        一、全面落实“两个责任”,全力以赴保持层层压实党风廉政建设的推进态势。
        (一)明晰责任内容。进一步明确集团党委的主体责任和纪委的监督责任。树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,狠抓党风廉政建设工作部署,加强作风建设,坚决惩治腐败,定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况。
        (二)强化责任落实。完善落实党风廉政建设责任制述责述廉、检查考核、责任追究等机制,将责任层层压实,确保“两个责任”落到实处。
        (三)严格责任追究。建立刚性的、面向集团领导干部个人落实“两个责任”不力的追责机制,对顶风违纪搞“四风”,发生管辖范围内的腐败问题,或包庇、纵容的,坚决予以追责、问责,必要时向上一级纪检监察机关报告、处理。
        二、锲而不舍抓作风建设,坚决防止“四风”反弹、回潮。
        (一)持之以恒落实中央八项规定精神。紧盯违反中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等问题,注意发现和纠正以形式主义、官僚主义对待上级决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题,做到标准不降,要求不松,措施不减,问题不漏,坚决防止各类不正之风反弹回潮。
        (二)构建改进作风长效机制。紧密联系集团实际,检查落实中央八项规定精神措施执行情况,总结经验,梳理问题,实事求是地修订完善相关制度措施,切实增强制度的执行力。
        (三)改进监督检查方式。认真开展述职评议,评议结果作为评选先进的重要依据。加强日常监督检查,对检查发现和群众反映的问题,落实约谈和戒勉谈话机制,涉嫌违法违纪的,依法处理。
        三、加强反腐倡廉宣传教育,扎实推进廉政文化建设。
        (一)认真学习贯彻上级文件精神。各成员企业要深入学习贯彻党的十八届六中全会、省委十一届八次全会和市第八次党代会精神,明确党风廉政建设的新任务、新要求,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
        (二)强化宣传教育影响力。以增强党性党风党纪意识为主题,以落实“两个责任”为主线,扎实推进反腐倡廉形势教育、党纪条规教育、岗位廉政教育和警示教育。
        (三)营造浓厚的廉政文化氛围。以廉政文化进企业为重点。广泛开展廉政文化进企业活动,扩大廉政文化进企业活动的覆盖面和影响力,打造企业崇尚法纪、公正乐善,爱岗敬业、开拓进取,团结向上、诚实守信,清正廉洁、昌明有序的企业文化,树立企业良好形象。
        四、完善对权力的监督制约,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
        (一)强化限权控权约束力。认真落实党内监督条例,严格执行民主集中制,严格执行党委会议议事规则,“三重一大”等重点事项,必须列入会议议程,保证决策科学、民主。对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论,也未征求其他成员意见,由个人或少数人决定的,或班子成员不遵守、不执行集体的决定,或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责,给工作造成损失和不良后果的,严格追责。
        (二)完善国有企业检查机制。继续在集团开展定期检查、专项检查,对检查中发现的问题及时处理。
各成员企业要在5月12日前将本单位制定的2017年党风廉政建设和反腐败工作部署任务分工方案(含任务分解表)报集团纪委;6月1日前和12月1日前向集团党委、纪委书面报告党风廉政建设和反腐败工作进展情况。集团党委将于6月底和年终按照责任分工方案对各成员企业进行考核检查,对主体责任落实不力,发生违规违纪行为的,将严肃追究责任并通报相关检查情况。


                                                                                                                珠海港集团党委
                                                                                                                2017年4月26日

        (联系人: 珠海港集团纪检监察室林怀奕、刘龙英,联系电话:3210343、3210385)

        附件:珠海港集团及成员企业2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表

 

序号

工作任务

具体措施

责任人

责任单位

总责领导

1

全面落实党委主体责任

集团要落实党风廉政建设的责任主体,统一领导本级和下属企业党风廉政建设和反腐败工作,对本级和下属企业党风廉政建设负全面领导责任。党委书记、董事长是党风廉政建设第一责任人。党委班子其他成员对分管部室和业务范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

集团党委委员、各成员企业党组织负责人

集团党委

欧辉生

各成员企业要把党风廉政建设和反腐败工作纳入企业发展战略规划和年度工作计划,与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核。各成员企业每年年初应制定年度党建和党风廉政建设考核实施方案,签订党建和党风廉政建设目标责任书,年底依据方案对属下企业进行考核,考核结果作为对企业领导人员的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,与企业领导人员的绩效年薪挂钩。

集团党委要全面加强基层党建工作,有计划、有步骤的推进基层党组织建设及换届选举工作。

集团党委要部署本单位党风廉政建设和纪律教育学习活动月等工作,每年上一次廉政党课,每年对班子成员进行一次廉政谈话,每半年召开一次党风廉政建设专题党委会,每年向上级党委、上级纪委报告一次本企业履行主体责任、推进党风廉政建设和反腐倡廉工作情况。

集团党委每年要结合党风廉政建设责任制考核一并对下属各企业落实“两个责任”实施情况进行监督检查。建立完善由纪检监察、审计、监事、法务等部门参加的的定期沟通协调机制,共同分析本级和下属企业党风廉政建设形势,要加强对下属企业落实“两个责任”的经常性指导与监督,落实监管责任。

2

全面落实纪委监督责任

集团纪委要认真履行党章赋予的职责,在上级纪委和本级党委的双重领导下,强化担当意识,认真履行监督责任。

冼福荣

集团纪委、纪检监察室

欧辉生

集团纪委要协助党委研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施;分解反腐倡廉建设工作任务,签订目标责任书。每年协助党委对党风廉政建设责任制执行情况开展一次考核检查。

集团纪委每年要组织召开纪检监察工作会议,经常研究党风廉政建设和反腐败的重要问题,及时向党委提出意见和建议。

集团纪委或纪检监察人员在参加或列席党委会、董事会、总经理办公会等相关会议时,须对决策进行纪律监督,对决策过程是否符合相关纪律和法规要求提出监督意见。发现苗头性问题及时提醒,发现重大问题线索及时报告本级党委和上级党委。

集团纪委要督促党委履行主体责任,监督检查领导班子成员及党委管理的领导人员执行“三重一大”决策制度、廉洁从业、作风建设等情况。

3

加强廉政宣传,培育廉洁文化

集团党委将廉政宣传纳入企业党建工作计划,培育企业风清气正的廉洁文化

田琛

集团纪委、纪检监察室

欧辉生

加强党风廉政宣传教育工作,推动“两学一做”学习教育活动,组织党员干部学习《准则》及《条例》等党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神

梁学敏

4

深化作风建设,推进监管考核

集团要严格落实国企办公用房管理规定,加强公车管理,杜绝公车私用

冼福荣

集团纪委、纪检监察室、集团办公室

欧辉生

集团纪委要紧盯“四风”新形式,健全查纠工作机制,严厉查处违规打高尔夫球等问题

集团要严格遵照《关于促进国有企业领导人员廉洁从业禁止违规兼职的通知》要求,严厉禁止领导干部违规兼职取酬。

4

深化作风建设,推进监管考核

集团党委要将党风廉政建设责任制考核纳入企业经营业绩考核中,与企业领导人员薪酬管理、选拔任用挂钩,形成压力层层传递、责任层层负责、工作层层落实和一级抓一级的工作责任体系。

梁学敏

集团党委、纪委

欧辉生

集团党委要对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋生蔓延,或出现重大责任问题,或出现重大资产损失和重大腐败案件的,实行“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究领导人员责任,并严肃处理。对阻碍纪委办案或职务影响办案工作的企业领导人员加大问责力度。

田琛

5

支持纪检工作,认真核查追责

集团要完善纪检监察机构设置,强化纪检监察工作力度

田琛

集团党委、纪委

欧辉生

集团党委要强化对纪检监察工作的指导,及时帮助解决工作中的重大问题。落实中央、省、市国资委党委关于加强反腐败体制机制创新和制度保障各项措施,积极推动纪检监察部门转职能、转方式、转作风。重视提高纪检监察人员专业素质。

集团纪委对权力集中、资源富集岗位重点监督检查,重视苗头性问题和群众信访举报,发现违纪腐败线索要主动调查核实。要设立举报信箱,提高信访举报件的核查率,做到实名举报100%核查,加强案件查办力度,提高案件查办质量。

冼福荣

集团纪委对“两个责任”落实不力和出现系统性腐败案件所属单位实行“一案双查”,严肃追究责任。

梁学敏